日本核燃料过剩解决了吗？

上海外国语大学日本文化经济学院 须军

    本月21日，一艘停泊在日本茨城县东海村港口的英国货船引起世界关注。该船要把日本在冷战期间已研究名义从美国获得的331公斤钚运回美国。日本方面曾多次表示要归还这批钚，如今终于下定了决心。

    第四次核安全峰会将于本月底在美国举行，在此之前归还核燃料的举动应该受到欢迎，但与日本囤积的核燃料总量相比，331千克钚只能算九牛一毛。日本至今每年从外国进口核废料进行处理，根据中国军控与裁军协会和中国核科技信息与经济研究院的报告，日本迄今为止已经囤积了47.8吨钚和1.2吨浓缩铀。如此大量且逐年累加的核燃料，即使在核电站还运行着的时候也供大于求，3.11地震后关停了所有核电站的今天更不可能用完。保持核燃料生产与消耗的平衡是保证核安全的基本原则，而日本却把根本无处可用的核燃料当做宝贝一样不惜从外国的核废料中分离也要囤积。如此看来，与其说日本在核安全峰会之前归还核燃料是向国际社会展现诚意，倒不如说是为了回避国际社会对其大量囤积危险核燃料的追究而断尾求生。

    日本大量囤积核燃料之所以引发国际社会担心，主要因为囤积大量核燃料蕴含着三重危险。首先，如此大量的核燃料被保存在何处，会不会泄露到环境中令人担心。通过福岛核事故可以看出，日本的核安全管理能力和核危机应对能力令人堪忧。在自然灾害多发的日本的某处储存着如此大量的核燃料自然会引起国际社会的担忧。其次是核燃料是否存在落入恐怖分子手中的风险。这也与不明了的保存、管理体制有关。钚和铀等放射性物质即使不制造成核弹，仅仅投放到环境中就能造成严重后果，日本这种偷藏一般的不明了的保管体制不能不让人担心。最后是这些核燃料被挪用为核武器，即日本核武装化的危险。作为《核不扩散条约》缔约国的日本无视供需平衡，大量囤积核燃料所为哪般，疑问重重。

    本月18日的日本参议院预算委员会上，内阁法制局长官横畠祐介在回答使用核武器是否违宪的质询时表示“（武力使用）被限于保卫我国所需的最小限度，但我不认为任何种类的核武器使用在宪法上被禁止”。内阁法制局如同政府行事时的法律顾问，在囤积了大量核燃料的情况下咨询此类问题到底意欲何为，日本的走向不得不让人警惕。    
 （本文仅代表作者个人观点　不代表东方网日文版观点）